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农事服务超市有创新 垃圾分类方式可推广

归档日期:05-14       文本归类:大馆市      文章编辑:爱尚语录

  陈祖煌对连州的“千村百花”景观工程、西岸镇的冲口农事服务超市以及三水乡沙坪村垃圾分类激励方式等工作给予了高度评价。

  连州冲口蔬菜生产农民专业合作社在清远首创机械化农事生产一条龙服务,为农民节省成本实现增收。黄津 摄

  5月11—12日,广东省委农办主任陈祖煌率队到连州市,走村入户深入田头地间,调研指导农村综合改革、美丽乡村建设、省级新农村示范片建设等工作。调研中,陈祖煌对连州的“千村百花”景观工程、西岸镇的冲口农事服务超市以及三水乡沙坪村垃圾分类激励方式等工作给予了高度评价。

  “近年来,连州通过改善乡村环境卫生,提高乡村公共服务水平,农村综合改革工作有创新有成效,乡村面貌发生了巨大改变。”陈祖煌说,尤其是作为一个经济欠发达地区,连州制定了众多推进农村经济社会发展的奖补政策制度,这难能可贵。清远市委副书记黄兆芬,连州市委书记黄裕团等陪同调研。

  ●文/图(除署名外):南方日报记者 邱羽琪 特约通讯员 欧阳剑斌 陈先红 统筹/策划:黄津

  “有没有建设三级化粪池?有没有实现雨污分流?有没有实现暗渠化?……”调研时,陈祖煌细细询问道。他认为,农村的建设和发展,首先是改善生活环境,要把农村的环境卫生、雨污分流等各项基础设施建设好。

  走在西岸镇的达河村内,路上的石板充满了岁月的痕迹,雨水在其上打出深浅不一的弧度。“一定要做好雨污分流!这是农村环境整治的重点之一。”陈祖煌指出。看着房屋旁的沟渠,他强调,一定要做好暗渠化工作,让水资源得到保护,让农村的环境得到改善。

  目前,连州市省级新农村连片示范建设进展如何?暗渠、排水沟等农村基础设施建设情况如何?据连州市委农办统计,截至2016年4月底,西岸镇示范片区的10个主体村和4个非主体村,村庄内巷道硬底化率在90%左右,排水沟渠三面光、暗渠化率为80%;东陂镇示范片区的1个主体村和11个非主体村村庄内巷道硬底化率在63%左右,排水沟渠三面光、暗渠化率为20%;丰阳镇示范片区的11个主体村和8个非主体村,村庄内部巷道硬底化率在95%左右,排水沟渠三面光、暗渠化率为20%。

  对于连州的省级新农村连片示范建设情况,陈祖煌给予了肯定。“大部分农村建设都取得了初步成效,但在村容村貌、美化绿化方面仍要进一步改善。村居卫生环境要整治好,要让村民住得舒服、舒心。”

  对此,连州市委书记黄裕团十分赞同。他表示,农村与城市的差距主要体现在两点,即环境和公共服务。目前,连州的农村在环境卫生、公共服务两方面逐步改善,但不能满足于现状。

  “雨污分流是新农村建设的重点,也是难点。接下来,大家一定要抓紧这方面的建设。这是农村环境改善的基础。”陈祖煌表示。

  装垃圾的大铁桶被集中放置在远离村边的一角,再也闻不到垃圾桶散发的臭味;环村公路干净整洁,河水清澈见底,晚饭后沿着河堤散步的村民也渐渐多了起来;路边的宣传栏里都能看到垃圾分类的宣传画;每家每户还设置了红、白、绿色三色的垃圾分类专用垃圾桶……

  在连州市三水乡沙坪村,其干净整洁的村容让陈祖煌大为赞叹。“以前,甚至有部分村民为了图方便,把垃圾直接倾倒到河道内,导致清澈的河水变得污浊难闻;现在,我们村大变样了!”三水乡沙坪村村委会书记黎清强介绍说。

  “你们觉得垃圾分类好不好?”陈祖煌查看农户门前的3个不同颜色的垃圾桶,向一位正在乘凉的村民询问道。该村民说:“当然好了!垃圾分类以后,垃圾清理及时,容易腐烂的垃圾还可以投入沼气池变废为宝。而且垃圾分类正确了,我们还有积分可以拿。”

  “我们给每户村民分发一张积分IC卡,而积分充值器则掌握在保洁员手中。若村民垃圾分类正确,保洁员便给该户村民的IC卡充值1个积分。每天只能充值1次,每次1个积分。”三水乡党委书记冯郁娴介绍。

  “积分有什么用?”在生活超市内,陈祖煌好奇地拿起积分兑换机研究了起来。原来,只要积分累计到一定数额,村民就可到村内生活超市的兑换机领取积分,兑换等值的商品,生活超市每月到乡财政所兑付现金。

  对于沙坪村的垃圾分类激励方式,陈祖煌大为赞赏。“这个方法好,可以激发村民的主动性和积极性,而且很实用。下一步,可以考虑进行推广。”

  “在小广场,我们种上了格桑花;在房前屋后,我们也计划种上一些容易生长的花卉,美化亮化我们村。”畔水村干部介绍道。在丰阳镇畔水村,美丽的格桑花为村里增添不少亮丽的色彩。

  看到此等美景,陈祖煌一行驻足观看。“房前屋后、闲置的土地,都可以种花。甚至,在房屋边的暗渠上,我们也可以种养一些小盆栽,不仅可以合理利用土地,还可以美化乡村。”

  目前,连州正在打造“千村百花”景观工程。如今,由“千村百花”工程带动的连州生态农业观光体验游,已成为连州经济发展的一个新业态,取得了旅游和农业双丰收。

  以丰阳镇畔水村为例,畔水村利用整合的1200亩水田规划建设了水稻、水果、蔬菜、花海四大基地,其中,水稻600亩,水果200亩,蔬菜100亩,花海300亩,各大基地实现连片经营。目前,水稻基地按照一年一造,全部使用绿肥种植。水果基地主要种植桃果、沙糖桔,预计3年可以成熟挂果。蔬菜基地主要种植菜心、辣椒等,切实为农户增加收入。花海基地主要种植百日草和格桑花,计划每年用花色为主题,打造色彩畔水鲜花节。

  陈祖煌表示:“连州在农村建设方面下足了功夫,不仅舍得投入,还出台了很多奖补政策。特别是,‘千村百花’景观工程抓住了消费者的兴奋点。接下来,连州要做好花文章,打造花世界。”

  冯郁娴介绍:“这个竹子篱笆利用了沙坪村当地的材料,经济实用而又有乡村特色。同时,可以把村前的菜地和道路分隔开,有利于实现人畜分离。”

  只见,一排整齐的竹子篱笆既保持了道路的整洁,又与房屋相得益彰。篱笆内,村民种植的蔬菜长势正好,其鲜嫩的绿色从篱笆内透出来,别有一番韵味。

  “这里竹子多。用竹子做篱笆,美观、实用,还很有当地特色。其实其他乡村也可以学习这种方法,利用乡村本地的竹子建造篱笆。”陈祖煌表示,乡村应结合当地实际情况,利用本地特色,做好“竹文章”。

  同时,丰阳镇夏东村也打算在竹子方面下功夫:计划整合500亩林地种竹子,形成竹林观光区,既能赏竹品竹笋,且能加工竹制品,为村民增收。

  “我们村实行分片整合。对于有耕作意愿的村民,我们划出一块专门的地块让其耕作;对于没有耕作意愿的村民,我们鼓励其用土地入股合作社,通过合作社进行土地整合。土地整合以后,我们计划建设百香果园、农家乐等旅游项目。”江咀村罗村长介绍土地整合经验。

  据悉,江咀村创新以土地入股的模式整合土地,并结合美丽乡村建设规划实行分片整合,逐步推进土地资源整合。目前,江咀村已整合100多亩土地。其中,江咀村在村边及中心公园种植了4亩荷花,村内观景台周围10亩水田种植了百香果;规划了3亩大棚农家乐用地,种植葫芦、节瓜等11个品种的果蔬,打造果蔬种植区、博览园,实现“菜园子、瓜园子、果园子”一体化,为发展乡村旅游、农家乐综合体验奠定基础。

  “现在一提及农村发展,村民很自然就会想到土地流转、乡村旅游等,与以前大为不同。”黄裕团表示,农综改工作开展以来,最大的收获是农民的思想观念得到了转变。

  据悉,由于江咀村地势低洼,偶尔有水淹的情况发生。对此,陈祖煌建议,可以将容易水淹的地块用于建设荷花池,将不容易水淹的地块用于发展采摘乐。

  “我们计划修建蔬果博览园、游泳池、垂钓台、生态餐厅、度假村等的生态休闲项目。村集体拟采用土地入股的模式参与到这些农家乐项目,吸引外商投资,将美丽乡村建设的成果有效转化为江咀村集体综合实力和长期发展后劲,带动产业发展,引领村民致富。”罗村长介绍。

  陈祖煌认为,采摘乐可以家庭为主体,建设家庭农场。“把土地的文章做活!但是,不能把村的土地全部流转出去,可以家庭为主体打造家庭农场,建设采摘园,以利于采摘乐的差异化发展,丰富采摘乐的内容,达到促进农民增收致富的目的。”他希望,能够实现每一个村或镇都有自己的采摘项目,提高农户种植的积极性。

  冲口蔬菜生产农民专业合作社根据蔬菜种植需求大的情况,结合农村综合改革工作,成立起了连正农机专业合作社,依托现有机械化设备,大胆创新,先后引进包括耕田机、播种机、育秧机、插秧机、喷药施肥无人机、收割机、烘干机等一批现代化农业机械设备,以农事服务超市的形式为农户及周边合作社、农产品生产企业提供农业生产一条龙服务。

  “工人有多少人?农民把土地租给你们后,有什么收入来源?购买服务的最低标准是什么?目前服务面积有多少?”陈祖煌对于西岸镇冲口蔬菜生产农民专业合作社的农事项目服务超市模式十分感兴趣。

  陈祖煌建议,可以通过土地整合,盘活碎片化土地;再通过招投标的方式实行土地流转,以家庭为单位进行招投标,打造家庭农场;每个家庭农场通过购买农事项目服务的方式,实行低成本、高效益的生产管理模式,从而实现农民增收;农事项目服务超市帮助村集体进行土地整合,提高农田的使用效益。

  “土地整合、土地流转、农事项目服务超市项目,这是一个良性循环,大有可为。下一步,西岸镇可以作为试点,探索这个模式。”清远市委副书记黄兆芬说。

  在旅游六大要素中,住宿占据了重要地位。2016年中央一号文件指出:支持有条件的地方通过盘活农村闲置房屋、集体建设用地、“四荒地”、可用林场和水面等资产资源发展休闲农业和乡村旅游。

  观赏花海,嗅着自然的气息,品一杯香茗,这是一大享受。而农家旅馆则是实现这一点的重要载体。然而,如何盘活农村闲置房屋?“这些闲置房屋可以用来发展民宿。”陈祖煌表示。

  利用闲置房屋发展民宿,旧居改造是前提。然而,在旧居改造方面,目前连州大多数村新旧居住区分隔明显,新区房屋外立面风格各异,有的是裸砖外墙,有的仅是石灰打底,外立面有装饰的房屋色彩和材质也不尽相同,重新统一装饰难度比较大。同时,旧宅区空置的房子破损情况严重,对农户来说改造意义不大,造成这方面的参与度不高。

  对此,丰阳镇夏东村探索一条新路子。“我们正在探索以房屋(旧屋)入股的方式,合力打造民宿。”丰阳镇党委书记邓伟斌介绍。

  原来,夏东村计划成立夏东村民宿经济合作社,让村民入股成为合作社一员,其中村民可利用房屋进行入股,待民宿盈利时可获得分成;或者合作社采取租用村民闲置房屋,给予一定的租金,扩大民宿建设,增加村中经济。

  “很有想法!这种做法既可以提高村民积极性,提高凝聚力,促民增收,也可以解决村集体旧房改造的难题。”陈祖煌赞赏道。

  ●“连州要把农村建设成为宜居宜业家园,首先就要解决雨污分流和垃圾处理的问题。”

  ●“美丽乡村建设不要过于追求豪华和城市化,简单朴素就好,关键是能把传统和现代结合起来,可以结合当地实际,从花、竹、石等方面下功夫。”

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